经济面临去杠杆的阵痛更要加大改革力度晾干架

经济面临去杠杆的阵痛 更要加大改革力度

经济面临去杠杆的阵痛 更要加大改革力度2018-11-24 21:37:29 分享到：11月20日，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在财新峰会上发言指出，中国应当努力去建设高标准的市场经济，实现高标准的对外开放。他认为，我们要把中国特色和市场经济相互融合，增强我国的竞争优势，而不是把计划经济遗留下来、需要改革的东西当成体制优势。

今年是改革开放四十周年，人们既对改革有共识、有热情、有行动，同时也期待改革的力度再大点，改革的速度再快点，将改革的主动权掌握在自己手中，保持战略定力，将改革进行到底。

近些年，中国经济持续在L型底部徘徊，很大一个原因在于旧的改革红利释放完毕，新的改革红利尚未供给，导致中国经济的增长更多是靠惯性和政策，每一个百分点都增长得不容易。现在的外部环境波诡云谲，内部环境也在面临去杠杆的阵痛。在这种情况下，稳增长是必须的，但稳增长不代表不要调结构，甚至越是稳增长，越是要进行更大力度的改革开放，否则就容易陷入到稳增长的“短视”之中。

现在减税降费的呼声很强烈，政府也在下力气为民营企业减税减负，国税总局最新表态要依法为经营困难的民企办理延期纳税。在此之外，民企融资难问题近期也被高度重视，监管部门积极推动商业银行向中小微企业倾斜。

这些技术和政策层面的“治标”和“救急”之外，我们也需要用高质量的改革去推动建设高质量的市场经济体系。尽管我们的市场经济取得了巨大的成功，但这并不等于我们的市场经济制度和体系已经成熟。相反，我们的市场经济还比较粗疏，处于从低水平向高水平转型的“关键一跳”阶段。

这个“关键一跳”，如刘世锦所言，涉及打破行政性垄断，公平竞争，国资改革，转变政府职能，产业政策转型，保护产权特别是知识产权，维护劳动者权益，保护生态环境和绿色发展等，都是我们改革所不能回避的问题，也不能再绕过“硬骨头”和“深水区”沿着最小阻力线前进了。这些高质量的改革，说白了就是打造公平友好的营商环境，就是要厘清政府和市场的边界，就是要把权力关进制度笼子里、有权不能任性，就是要把被证明了的效率不高的计划经济体制残余送进“养老院”。

市场有很多问题，但这并不是说市场的问题可以靠计划解决。市场失灵并不代表计划就灵。过去四十年中国经济的成功，既有92南方讲话这样的“顶层设计”，也有小岗村、民营经济和互联网这样的底层试错和边缘革命。我们的渐进式改革之所以成功，就在于增量改革盘活了存量，就在于顶层设计和“垂拱而治”相得益彰。未来中国经济高质量的增长，仍将有赖于高质量的改革以及伴随而来的高质量市场经济。

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