吉林省9个市州成立由政府主要领导挂帅的国企改革领导小组0充气膜

吉林省9个市(州)成立由政府主要领导挂帅的国企改革领导小组

2005吉林国有企业改革攻坚战，在全省9个市(州)同时打响。范围之广、力度之大，前所未有。

此次国企改革不同以往，时间紧、任务重———大多数企业都是历次改革剩下的难啃的“硬骨头”，没有非常之举措，难以奏效。同时，此次国企改革也为众多的国有企业提供了浴火重生的难得良机。各市(州)抓住机遇，积极行动，全力攻坚，纷纷出台体现改革大政方针、兼顾地方特色的《国企改革攻坚方案》，建立完善改革政策支撑体系，迅速搭建改革投资平台。各地均成立了由政府主要领导挂帅的国企改革领导小组，建立国企改革包保责任制，向改制企业派出推进组。

在长春市，各位副市长负责各自战线的国企改革工作，12位市级领导分别联系20户重点企业，9个企改领导小组有关成员单位，包保25户重点企业，加大协调指导。

在四平市，成立了由市长任组长、31个相关部门为成员单位的国企改革领导小组，组成了4个督查推进组，向89户企业派出了44个工作队和64名联络员。

在辽源市，政府确定了“力度能多大就多大，推进能多快就多快，工作面能多宽就多宽”的指导思想，强力推动国企改革；市政府班子全员抓改革，每周一调度，集中精力研究处理改革问题。

国有企业改革成本不足，是困扰全省多年的“老大难”问题，也是关系到国企改革能否顺利进行的前提条件。国家和省里出台的扶持政策，如送暖的春风，鼓舞人心。各市(州)充分利用优惠政策，筹集改革成本，破解改制难题。四平市国投公司共为19户企业支付改革成本3298.2万元，回购企业资产3237万元；辽源市通过土地收储，解决了7户企业的改革成本；长春市为降低企业改革成本，财政承债3.2亿元；吉林市财政为困难企业借支垫付3.65亿元，收储18块土地，支付2.38亿元；白城市财政拿出专项资金4300万元，用于国企改革，积极进行土地资产收储和处置，利用3100万元土地出让金安置职工；松原市在财政非常困难的情况下，拿出3678万元用于职工并轨的匹配资金。

国企改革既要大刀阔斧，又要体现和谐。各地在改革中，以人为本，积极化解矛盾。延边州利用试点并轨政策，转换国企职工身份，全州完成改制任务的43户企业中，有41户企业利用优惠政策，享受国家给予经济补偿金3372万元。白山市对重点企业实行领导和部门包保责任制，变上访为下访，及时化解改革中的矛盾。辽源市建立了涉改信访工作程序和责任制，各系统的主要和难点信访，一把手亲自接待，在本系统内解决。吉林市针对大量职工解除劳动关系后影响稳定的实际问题，及时出台和狠抓了再就业工程，由市劳动部门统一创造公益性岗位，由财政实施补贴，重点帮助再就业有困难的“4050”人员实现再就业。

改制是方式，发展是目的。各市(州)把企业改革与招商引资、结构调整、产业发展结合起来，明确了延续产业优先、有利于下岗职工再就业优先的原则，保证了招商重组的质量和发展的后劲。一些改制前的“老大难”企业，变成了新的增长点。吉林纸业、吉林麻棉纺织厂等多年处于困境的大企业，通过重组陆续恢复生产，大批职工重新上岗。吉林市改制企业重组已引进并购资金5.3亿元，重新上岗职工达1.3万人。通化市将企业改革寓于结构调整之中，着眼于支柱产业的壮大和地方经济的发展，全市有2341名职工在转换身份后重新上岗。白山市通过引进外来投资，实施产权整体转让，盘活了存量资产1.8亿元，新增加投入3.7亿元。四平市一大批停产、半停产企业启动生产，使1.5万名下岗职工再就业。

国企改革，吹皱一池春水。招商引资、盘活资产、新上项目，为企业注入了新鲜血液。改制后的企业像一颗颗播撒在黑土地里的种子，承载着经济发展和振兴的厚望，孕育着收获的金秋。

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