建立乌鲁木齐市排水监测机构的调查与分析萍乡

建立乌鲁木齐市排水监测机构的调查与分析

建立乌鲁木齐市排水监测机构的调查与分析 2011： 摘要：排水监测既是保障城市排水设施的正常、安全运行，推行城市排水许可制度的必要和有效手段，又可起到促进城市排水事业发展，控制城市水的作用。本文根据我国及乌鲁木齐市排水管理的相关法律法规，结合本地区排水现状，阐述乌鲁木齐市建立排水监测机构的现实意义和重要性。

关键词：排水监测　　排水许可 水污染

The investigation and analysis to the establishment of Urumq city drainage test orgnazation

Urumq water group limited company

Dongfenlin　　 Liuchunmei

Abstract: city drainage testing guarantee city drainage instrument to work normal, run safety, It also provide the necessary and effective means to push city drainage permission institution,

Accelerate city drainage enterprise to develop, control city water contamination.this article expound the reality purpose and the importance of city drainage test orgnazation .

Key word: drainage test　　drainage permission water contamination

城市的发展，离不开基础设施建设，如果道路建设好比是城市的骨架，那么城市排水及其它地下基础设施就相当于城市的血脉。城市排水是现代化城市不可缺少的重要基础设施，是城市水污染防治和城市排渍、排涝、防洪的骨干工程，是衡量现代化城市水平的重要标志之一，是改善城市投资环境的重要环节。同样，对排入城市排水设施的污水、废水和雨水等(以下称排水)进行监测管理，是保障城市排水设施正常维护和安全运行，加强城市排水设施有偿使用管理，促进城市水环境改善的必要和有效手段。

一、我国城市排水监测现状

随着我国经济的持续发展，城市化进程的加快，城市环境综合治理的深化，以及各流域水污染治理的力度加大，我国在“八五”期间加快了城市排水事业的发展。 据不完全统计，截止2002年底，全国城市污水年排放量337.59亿立方米／年，排水管道总长度17．30万公里，污水处理率39.97％，其中污水集中处理率24.28％，污水再生利用总量21.22亿立方米。但随着城市人口的增加、工业和第三产业的迅速发展，城市排水管网接纳污水能力远远不能满足城市发展的需要，而且在全国各城市污水超标超量排放现象屡见不鲜，严重威胁到城市排水设施的安全和正常运行。为此我国相继制定了《城市排水许可管理办法》、《城市污水水质检验方法标准》、《城市排水监测工作管理规定》等一系列法规和运行管理标准，同时为加大对污废水排放的监测力度，建设部建立了国家城市排水监测网，并对监测网的成员单位，进行了国家级城市排水监测计量认证。目前，全国共有19家国家级排水监测站，挂靠单位为各城市排水处或水务集团，其中深水集团水质监测中心是全国首家集“国家城市供水水质监测网站”和“国家城市排水监测网站”为一体、从事给排水水质监测的单位。

我国北京、天津、上海、重庆、广州、南京、哈尔滨、无锡等大城市以及香港纷纷实施排水许可制度，均把排水许可作为加强防洪排涝管理、防治水污染、改善水环境的一项重要行政管理制度加以推行，并取得了良好的成果。如广州市政府出台的《广州市城市排水管理办法》中规定，排水户向城市公共排水设施排放的污水，应符合国家和地方的排放标准，并由城市排水监测机构对排水户的水质、水量、水温、水压进行监测，符合许可条件的，经市政行政主管部门批准后，方可排放。排水监测已成为政府相关行政管理的有力保障。

另外，城市排水许可和排水设施运营的监督管理工作是无法分割的，水务部门作为排水设施和污水处理厂运行的监管部门，除了监督排水运营企业是否达到服务标准（污水处理厂出水达标和排水管道畅通完好等等）外，还必须保证排入污水管道的污水水质和数量，以避免损害排水管道、污水处理厂进水超标等发生，影响排水运营企业提供的服务质量。　　排水许可管理的目的是从水质和水量上控制污水的排放，从源头上控制水污染。因此，排水许可绝不仅是“排水工程竣工后投入使用的许可”，而应当进行水质、水量的监测达标，包括水质管理的内容，即排入城市排水设施的污水，应当符合《污水综合排放标准》和《污水排入城市下水道水质标准》的规定。

二、乌鲁木齐市城市排水监测现状

乌鲁木齐的城市建设近年来飞速发展，城市规模、城市人口快速增长，城市基础设施不断在加强。但乌市供排水系统建设滞后于城市发展步伐，存在不完善、不配套的现状也是不争的事实。据了解，乌鲁木齐市城区部分主干管排水系统始建于１９５９年，随着城市的快速发展，城市排水设施的覆盖面积也在逐渐扩大。目前，乌鲁木齐城市人口208万，市区排水管道达700余公里，各类污水井、检查井等23000多处，日排放污水65万立方米。除雅山、虹桥2个季节性污水处理厂外，首府现已建成的河

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