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俄罗斯为何对一带一路疑虑重重旋臂吊

2022年09月22日

俄罗斯为何对一带一路疑虑重重

俄罗斯为何对一带一路疑虑重重2015-05-08 08:25:15 分享到：文/盘古智库学术委员梁海明

在中国“一带一路”政策提出之后，沿线国家中不仅俄罗斯出现疑惑，其它国家或多或少也有类似顾虑。中国如果能与俄罗斯协调好双方的利益，减少俄罗斯的疑虑，也很可能打造出中国与其它沿线国家合作的范例。

俄罗斯为何对一带一路疑虑重重　　随中国国家主席习近平展开俄罗斯访问行程，俄罗斯舆论近期大幅增加了对“一带一路”的探讨和报道。不过，这并非意味俄罗斯各界对“一带一路”兴趣的增加，反而，俄罗斯各界对“一带一路”表达了不少疑虑。主要疑虑包括如下几个方面。

其一，担心俄罗斯境内华人越来越多。

一百多年前的1896年，中国特使李鸿章代表清政府参加沙皇尼古拉二世加冕大典，3月底从上海出发，途经南海、印度洋、黑海后再换乘火车，5月中旬才达到莫斯科。随着“一带一路”的建设，如果北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊建成，中国民众驾车数日便可直达莫斯科，这对中国游客、商人而言是大大便利了。

但对俄罗斯民众而言，在感到便利的同时，面对越来越强大的中国，内心深处也存有一些不安全感。俄罗斯地广人稀少的远东地区，在620万平方公里的面积上只有约七百万人口，但中国东北三省的人口则超过1.2亿，与俄罗斯接壤边界长达超过3200公里，大量中国民众过去多年跨进俄罗斯远东地区贸易、工作和居住，俄罗斯曾估计，目前在远东地区的中国人口或超过100万人。

不少俄罗斯舆论担心随着高速运输走廊建设，尤其是中国至俄罗斯的高铁开通了之后，会有越来越多的中国民众前往俄罗斯居住，再加上俄罗斯人口老化及出生率低已带来人口危机，长久以往，居俄华人将会成为俄罗斯最大的少数族裔。在这种人口的巨大差异和漫长的边界下，不少俄罗斯舆论对中国“一带一路”这种增进两国经贸合作、增加人员往来以及互联互通的政策，既欢迎，又担心。

其二，俄罗斯担心中亚国家向中国越来越靠拢。

“一带一路”上的不少中亚国家，是前苏联的加盟国家，一直被俄罗斯视为其战略、资源和商贸等的战略要地。中国推行“一带一路”战略，加强与中亚国家在能源、经贸和基建等领域合作，令俄罗斯警觉，担心中国势力越来越迫近俄罗斯的后花园，中国未来会取代俄罗斯成为中亚地区的主导国家。

尤其是现在中国已成为中亚国家最大的经济伙伴，加上乌克兰危机和克里米亚事件爆发之后，中亚不少国家担心事件会在本国身上重演，因此加深了对俄罗斯的提防和顾虑，无论从地缘政治角度或经贸互动规模而言，中亚国家未来都比较容易倒向中国，俄罗斯忧虑难免会和中国在中亚地区构成利益正面冲突。

其三，俄罗斯要成为创造者，而非仅是参与者。

俄罗斯曾提出建立以俄罗斯为中心的欧亚联盟(EurasiaUnion)，谋求在前苏联地区建立经贸联盟，发展和壮大经贸往来，以此促进经济发展，摆脱长期依靠出口石油、天然气的发展经济的困局。同时，雄心勃勃的俄罗斯，甚至希望通过欧亚经济联盟发展统一货币计划，既可与欧元区相抗衡，又可作为重建新的欧亚帝国的首步。

但由于中国提倡的“一带一路”战略，和俄罗斯的欧亚联盟构思有一些重迭之处，遭受欧美制裁、经济陷入困境的俄罗斯，忧虑深度参与“一带一路”，会影响甚至拖延其重新构建“欧亚帝国”的计划，但如减少对“一带一路”的参与，又可能累及俄罗斯经济，这令俄罗斯左右为难。

随中国的“一带一路”政策越推进，俄罗斯疑虑可能越来越深，中国要消除疑虑，增加俄罗斯对“一带一路”政策的兴趣，或可考虑在以下三个方面作出努力。

一是在“一带一路”政策背景之下，无论是中国民众还是企业“走出去”前往俄罗斯，都应以行动告诉俄罗斯政府、民众，中国人过来投资、经商，就是在商言商，合法经营、追求盈利，而非有其它政治目的，以此逐步消除俄罗斯中国“一带一路”政策的误解。

二是要分配好利益，在俄罗斯视为后花园的中亚国家，中国在寻求自身利益的同时，尽量照顾好俄罗斯的利益，避免引发俄罗斯的反弹甚至是对抗，以维护当前中俄两国的友好关系。

三是要避开分歧，求同存异，在推进“一带一路”过程中，涉及到存在分歧的地方，中国应尽量避免提及，避免刺激俄罗斯的神经，中国政府还可考虑主动提出欧亚经济联盟建设和“一带一路”的建设相对接的方案，争取中俄两国实现共赢。

在中国“一带一路”政策提出之后，沿线国家中不仅俄罗斯出现疑惑，其它国家或多或少也有类似顾虑。中国如果能与俄罗斯协调好双方的利益，减少俄罗斯的疑虑，使之愿意与中国共同推进“一带一路”政策，那么也很可能打造出中国与其它沿线国家合作的范例，成为推动“一带一路”顺利实施的关键的助力。

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